关于在湖南基督教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动实施方案

关于在湖南基督教界开展

“学法规、守戒律、重修为、树形象”

教育活动实施方案

为落实全面从严治教要求，切实解决教风建设存在的突出问题，根据《关于印发<基督教全国两会关于在基督教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动的实施方案>的通知》（[2025]全基发字第10-48号）和《湖南省民族宗教事务委员会关于印发<支持推动宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动实施方案>的通知》（湘民宗通[2025]38号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻党中央关于宗教工作的决策部署和省民宗委的工作要求，坚持基督教中国化方向，落实全面从严治教要求，聚焦匡正教风、治理乱象，以“学法规、守戒律、重修为、树形象”为主题，以“学、查、改”为主线，着力激发湖南教会自我教育、自我管理、自我约束的内生动力，切实解决影响我省基督教健康传承的突出问题，教育引导全省教职人员带头守法遵规、提升宗教修为，树立爱国爱教、正信正行、清净庄严的良好形象，自觉走与社会主义社会相适应的道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。

二、成立专班

各市州基督教两会都要成立工作专班，由主要负责人担任组长，班子成员担任副组长，其中湖南省基督教两会工作专班由徐勇斌主席、杜温武会长担任组长，班子成员以及湖南圣经学校一名负责人担任成员。工作专班定期召开会议，研究推进重点任务并加强自身政治学习，不断提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

三、组织实施

教育活动于2025年11月启动，2026年6月结束。对象范围包括：全省各基督教团体领导班子成员和教职人员，各堂点负责人和教职人员以及湖南圣经学校师生员工。有关实施步骤如下：

（一）动员部署（2025年11月中旬）

湖南省基督教两会于11月上旬研究制定《关于在湖南基督教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动实施方案（草案）》，11月11日召开常委会议审议通过实施方案，并动员部署湖南教会开展教育活动。要求各市（州）及县（市区）于2025年12月1日之前，通过召开本地区常委会或专题会议等形式，完成所在地区教育活动的动员部署，明确开展教育活动的时间表和路线图，强化责任措施，周密部署，推动教育活动扎实深入开展。

（二）组织开展专题学习（贯穿全过程）

指导市（州）基督教两会通过集中学习、分类培训、研讨交流等方式，重点抓好以下几个方面的学习教育：

一是指导推动全省基督教界深入学习党的创新理论特别是习近平总书记关于宗教工作的重要论述和在中共中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神，深入学习党的二十届四中全会精神和中央重要文件精神，认真学习党的宗教政策和国家法律法规，着力提升政治素质、理论素养和国家意识、公民意识、法治意识，做到政治上靠得住。

二是用社会主义核心价值观来引领和教育基督教界人士，学习习近平文化思想重要内涵，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，积极倡导团结进步、和平宽容等理念，涵育基督教界人士道德操守，做到品德上能服众。

三是加强神学思想建设，精读细研教规戒律和规章制度，认真做好灵修讲道和牧养信徒，组织开展以教风建设为主题的讲经讲道交流活动，加强《圣经》和教义教规的研讨阐释，筑牢教规戒律防线，做到宗教上有造诣。

四是强化全省教牧人员的责任担当，听党话、感党恩、跟党走，切实维护社会和谐、民族和睦、宗教和顺，做到关键时起作用。

五是组织开展警示教育，利用近年来宗教界违法犯戒典型案例，以案说法、以案说德、以案促改、以案促治，落实全面从严治教要求。

（三）查摆突出问题（2026年1月-3月）

坚持问题导向，指导和推动基督教界着眼健康传承，重点查摆“九个是否存在”的问题：

1．是否存在不能完整准确全面贯彻党的宗教工作理论和方针政策，在工作中做选择、搞变通、打折扣等问题。

2．是否在坚持我国基督教中国化方向和独立自主自办原则立场方面不坚定，态度不坚决，对境外宗教渗透和非法宗教活动麻木不仁、视而不见、甚至放任和参与等问题。

3．是否存在法治观念淡薄，不能正确认识和处理国法与教规的关系，存在法外之教、法外之地、法外之人的错误认识，利用宗教干预行政、司法、教育和社会生活的问题。

4．是否存在宗教信仰淡薄、教规戒律松弛、道德失守、行为失范、贪图享乐、生活奢靡、追名逐利，搞声色犬马、骄奢放逸，搞个人崇拜、裙带关系等问题。

5．是否存在违反民主办教原则，宗教活动场所民主管理流于形式，特别是内部民主管理组织形同虚设，搞“一言堂”“家长制”的问题。

6．是否存在财务管理不规范，财务公开制度不落实，违法违规决策重大项目安排、大额资金使用、重要资产管理等事项，决策不透明、监管不到位等问题。

7．是否存在搞商业化，“堂企不分”“牧商不分”，利用宗教资源牟取利益，参与“宗教搭台、经济唱戏”等问题。

8．是否存在线上线下言行不规范，沽名钓誉，为吸粉引流随意解经，散布歪理邪说等问题。

9．是否存在与党政干部勾肩搭背，搞利益交换，拉拢腐蚀党政干部等问题。

（四）抓好集中整改整治（2026年1月-6月）

坚持边学、边查、边改，指导和推动市（州）基督教两会对查找出的问题与不足，采取台账式管理、项目化推进的方式进行整改整治：

一是建立问题台账。对查摆出来的问题要列出清单，明确整改措施、整改要求和时间进度，做到问题不解决不放手，解决不彻底不放手。

二是分类推进整改整治。对苗头性、倾向性问题，立行立改、防微杜渐；对问题突出的，依法依规进行处置，形成“一处犯戒，处处受限”的惩戒机制；对严重违规犯戒被取消教职资格的人员进行公示通报，及时注销被取消教职资格人员信息，接受社会各界监督。

三是压实整改整治责任。各市（州）基督教团体工作专班要将整改整治工作纳入教育活动督导的重点内容，通过实地走访检查堂点等方式检查督导整改落实情况，确保检查范围覆盖县级以上爱国会和县级爱国会秘书长以上人员。对查摆问题不聚焦、不具体、不深入的，要督促再查摆、再剖析。对整改整治工作搞形式主义、走过场的，要抓现行、抓典型、抓通报，严肃追责问责。教育活动期间违反全国性宗教团体《关于崇俭戒奢、正信正行的倡议》的，要从严从重查处。

（五）强化制度建设（2026年6月完成，长期坚持）

指导和推动市（州）基督教两会坚持标本兼治，把“当下改”与“长久立”结合起来，把此次教育活动与监察机关对宗教团体公职人员监察工作结合起来，与年度教务教风督查和监事会日常监督结合起来，形成系统集成、协同高效、严管严治的常态长效机制。

一是建立常态化学习制度。以“四正四清”“五进五好”活动为载体，完善学习制度，将党的宗教工作创新理论特别是习近平总书记关于宗教工作的重要论述、重要指示批示精神纳入全省基督教两会、各堂点和湖南圣经学校首学必学内容。

二是完善教规管理制度。用好现有政策法规工具，突出“管人”“管钱”“管事”等关键事项，建立健全堂点主要教职任职管理、财务管理、市（州）基督教两会按期换届及民主评议等制度，堵塞管理漏洞，推进依法办教、民主办教。

三是健全教风监管制度。建立健全全省教职人员教风巡查机制和考核评价体系，完善落实教职人员违规惩戒退出、警示通报等制度，进一步健全管思想、管言行、管作风的全面从严治教制度机制，倡导守法持戒、崇德尚俭、清净淡泊、节约简朴的优良传统，自觉抵制奢靡之风的不良影响。

四是实行重大事项报告制度。基督教两会负责人和堂点主要负责人及时报告个人重大事项，将加强教风建设、参加对外宗教交流等情况纳入重大事项报告内容，建立健全教职人员出国（境）证件集中管理措施。

四、工作安排

1.推动基督教中国化研究。牵头负责人杜温武，完成时间为2025年11月底前。立足湖南圣经学校内涵式发展，由基督教中国化研究中心完成《基督教与三湘儿女家国情怀（第一册》的审批与内部发行。通过此书所写内容，倡导湖南教会学习历史经验和榜样，促进基督教中国化在湖南教会中的实践，牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增进“五个认同”。

2.召开换届会议。牵头负责人徐勇斌，完成的时间为2025年12月底之前。湖南省基督教两会第十届到第十一届的平稳过渡和继往开来关系着湖南教会未来五年的凝心聚力持续发展，这项工作要做仔细、做充分、做扎实，全面总结过去五年的工作，提出未来五年的工作规划，要按照政治上可信、作风上民主、工作上高效的标准建设高素质领导班子。

3.完成中国化考评工作。牵头负责人徐勇斌，完成的时间为2026年1月底之前。今年的中国化考评工作已进入收官阶段，最后一批中国化考评团体和堂点来自衡阳、娄底、湘潭、常德和株洲。目前已经进入实质化阶段，但仍需充分沟通和大力配合，才能将这项工作完美收官，使湖南教会整体出现新面貌，涌现一批能够为众教会树立榜样的标杆教会。

4.把好圣职人员入口关。牵头负责人彭佳荣，完成的时间为2026年2月底之前。本年度按立工作继续按照以往的程序和惯例开展进行，省基督教两会严格把关，为湖南教会按立合格的牧者，促进教会健康传承和不断发展。

5.开展崇俭戒奢活动。牵头负责人彭佳荣，完成时间为
2026年2月底之前。进一步学习全国性宗教团体联合发出的《关于崇俭戒奢、正信正行的倡议》，弘扬崇俭戒奢的优良传统。省基督教两会将对各市州“两会”推荐的典型人物进行评选，召开表彰会，鼓励广大信徒投身社会主义建设和见证“好公民”的社会公德与家庭美德。

6. 开展财务督查。牵头负责人徐勇斌，完成时间为2026年3月底之前。通过对市州团体和场所的实地财务督查，针对其难点、焦点、热点问题，采用“案例+音频+视频”的方式，进一步完善基督教《团体和场所财务管理办法细则》，编印智慧版的试行本，规范全省基督教团体和堂点的财务管理。

7.基督教中国化巡回布道。牵头负责人杜温武，完成时间为2026年3月底之前。在中国化大讲堂举行讲道评比，并在全省十四个市州主要堂点进行巡回布道，促进基督教中国化在讲台上的信息转化，为教会的发展注入基督教中国化的方向和动力。

8.教职人员年审。牵头负责人杜温武，完成时间为2026年6月底之前。根据《湖南省基督教教职人员资格年审办法》启动并全面落实和完成本年度的教职人员年审。湖南省基督教两会随机参与各市州、区县基督教团体年审工作会议，努力构建具有地方特色的基督教年审体系。

湖南省基督教三自爱国运动委员会

湖  南  省  基  督  教  协  会

                      2025年11月10日