湖南省基督教两会固定资产管理制度

湖南省基督教两会固定资产管理制度
（2025年修订版）

第一章  总 则

第一条  为加强湖南省基督教两会（含各直属单位）（以下简称省两会）固定资产管理，提高固定资产使用效率，保证固定资产安全和完整，根据《会计基础工作规范》及《民间非营利组织会计制度》等有关规定，结合省“两会”实际，制定本制度。

第二条  固定资产管理包括建立和健全固定资产管理制度，进行固定资产配置、核算、保管、使用、调拨、处置、统计、检查监督等工作。

第三条  固定资产实行统一领导，分类管理，分工负责，责任到人，账物分管的原则进行管理。

第二章  固定资产的分类和计价

第四条　固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准1000元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。单价虽然未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产核算。单位价值虽已超过规定标准，但易损坏，更换频繁的，不作为固定资产管理。

第五条　固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。

第六条  固定资产按平均年限法计提折旧。

第三章  管理机构与职责

第七条  1.固定资产管理员的工作：固定资产的登记、建卡、编号、调拨、处置内部审核等手续以及实物清查盘点及其他相关管理工作。

2.办公室负责固定资产的实物验收和实物管理。

3.财务室负责固定资产的财务核算，对固定资产采购及其他管理工作具有全程监督职责。

4.办公室在办理工作人员退休、调离等人事异动审批手续时，需由当事人提供固定资产移交的有效书面证明材料。

第八条  固定资产的使用人为固定资产的管理责任人。部门公用的固定资产，由使用部门指定专人监护。管理责任人员需确保资产的安全、完整，合理使用并及时办理申购、内部调拨，申请处置等单位内部报批手续。

第四章  办公家具和设备的配置标准

第九条  根据合理、节约、有效的原则，按需要、简单、适用的要求配置办公家具和设备。

第五章  固定资产增加

第十条  固定资产的增加包括购置、建筑、受赠、盘盈、调入等几种情形。

（一）固定资产购置

1.实施采购。大型产品采购必须按照询价要两人以上，由省“两会”驻会领导班子及同工会议作出决定，形成会议纪要，签订正规合同或协议，经财务部门及法务代表审核、办公室主任同意、法定代表人批准才能购买。

2.验收领用。购置的固定资产应由实施采购部门及使用部门认真做好验收领用工作。认真检查核对所购固定资产的数量和质量。验收合格后，实物管理部门对新购的固定资产交由固定资产专管员办理登记、建卡、编号等手续。以旧换新的，还应将废旧实物交送仓库管理部门。

3.结算入账。财务部门根据采购合同、购货发票、验收手续等办理资金结算，并进行账务处理。

（二）建筑、受赠、盘盈、调入等形式增加的固定资产，按相关财务会计制度及资产管理制度进行核算和管理。

第六章  固定资产减少

第十一条  固定资产减少包括报废、出售、调出、捐出、盘亏等几种情形。

（一）固定资产报废

办公家具和办公设备按照有关规定的标准使用年限结合固定资产的实际使用情况进行报废申报审批。其他固定资产的报废根据相关文件规定执行。

1.使用部门填报《固定资产处置申请表》并由财务部门、实物管理部门审核，分管财务主管领导审批。

2.财务部门根据领导审批的固定资产处置事项的批复调整相关账务处理。

（二）固定资产出售、调出、捐出等几种情形，按相关财务会计制度及资产管理制度进行核算和管理。

第七章  固定资产内部清查

第十二条  固定资产需定期和不定期进行清查盘点。特殊情况下可进行专项固定资产的实物管理部门对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，确保账实、账卡一致。

第八章  责 任

第十三条  固定资产是教会财产的重要组成部分，各部门包括财务部门、资产管理部门、使用部门都负有依法维护其安全完整的责任。

第十四条  在固定资产管理过程中，有下列行为之一的，将追究责任人员的责任：

（一）未按规定履行职责，固定资产管理不善，造成损失的。

（二）隐瞒真实情况弄虚作假的。

（三）擅自处置固定资产，或未经批准办理合法手续，将固定资产用于经营投资的。

（四）以各种名目和手段侵占固定资产或利用职权谋取私利的。

 第十五条 本办法由省“两会”财务部负责解释。

 第十六条 本办法自发布之日起执行。